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Formation: mission de service public ou pas?

Dans un entretien accordé à une agence de presse en ligne, m. Forestier, administrateur du CNAM, déclare « qu’il est urgent de positionner la formation professionnelle comme une mission de service public car elle n’est pas une marchandise », ajoutant que rien ne s’oppose à ce qu’elle « soit extraite du champ de la concurrence ».

 

La FFP s’élève contre ces propos qui « vont à l’encontre de l’avis du Conseil de la Concurrence rendu le 12 décembre 2000 qui  rappelle que  la  formation professionnelle, à  la différence de  l’Education Nationale,  constitue une activité relevant des règles du marché concurrentiel,  et non une activité de service public.

De même, plus récemment, la Cour administrative d’Appel de Bordeaux a confirmé, dans son arrêt du 21 juin 2011, que  les prestations de formation effectuées pour  le compte du Conseil Régional du Limousin relèvent du code des marchés publics et ne peuvent faire l’objet de subventions.

M. Wemaëre, président de la FFP, déplore que l’administrateur du CNAM, ne respecte pas les décisions de l’Autorité de la Concurrence, ni celles des tribunaux, et nie ainsi publiquement l’état de droit. « Face à ces déclarations venant de la part d’un responsable d’un établissement public, nous allons demander des explications aux autorités de tutelle » déclareM. Wemaëre.

« Ce qui est important, précise Jean WEMAERE, ce n’est pas de cloisonner les secteurs mais de s’accorder ensemble  sur  l’enjeu  majeur  que  représente  la  formation  professionnelle  pour  l’employabilité  et  la compétitivité de notre pays.  La diversité de l’offre est garante de l’efficacité et de l’innovation pour notre activité.  La  régulation par  le droit de  la  concurrence bénéficie à  l'ensemble de  l'économie  française en garantissant  des  prestations  adaptées  à  la  demande  des  entreprises,  des  pouvoirs  publics  et  aux aspirations des  individus.  Laisser penser et défendre  l’idée que  la  formation professionnelle puisse être extraite du champ de la concurrence est un contre-sens à tous égards. »

service public et concurrence

Avatar Posted by hugonnard at 02/03/2012 14:14
Monsieur Wemaëre (FFP) oublie que la logique du "tout marché public" a fait très nettement baisser la qualité de la Formation professionnelle ces dernières années. Les organismes ne fonctionnent souvent plus qu'en modules "industrialisés" et "au moins disant"... Un certain nombre de paramètres sont à revister et notamment l'inscription de la formation dans les logiques économiques et sociales territoriales, ce qui fait que l'Europe poistionne une bonne part de la formation dans le cadre de SIEG ou de SSIG qui limite la concurence en reposant le sens de la formation qui s'est souvent bien perdu dans le "marché. Ce positionnement en terme de "service public" ne remet pas en cause la concurence mais , comme le dit Monsieur Forestier, cela redonne une vraie fonction économique et sociale à la formation (service public), au-delà du simple bissness. Le "service public" n'est pas contradictoire avec la concurrence.
J.H Directeur de centre de formation

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